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              ——聆聽李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告?zhèn)扔?

      ■本報(bào)記者 范榮義 劉 峰 張景宜

    3月5日上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，“做好今年政府工作，要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向，以改善民生為根本目的，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”。民之所望是施政所向。對(duì)作為最大民生的安全生產(chǎn)，李克強(qiáng)明確強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊”。

    “困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好?！睂?duì)過去一年的工作，李克強(qiáng)用了這樣一句話來概括。李克強(qiáng)說，本屆政府在去年的工作中堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措。這些包括強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的舉措的出臺(tái)和實(shí)施，確保了工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

    總結(jié)去年工作，本屆政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管，完善相關(guān)機(jī)制，重特大事故下降16.9%。在分析仍存在的問題時(shí)，報(bào)告指出，“生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生”。

    談到今年面臨的形勢(shì)時(shí)，李克強(qiáng)指出，我國(guó)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關(guān)口，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，但仍處于“可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。改革是今年政府工作的首要任務(wù)，其中包括：進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，“確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。清單之外的，一律不得實(shí)施審批”；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，“堅(jiān)持放管并重，建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位”。這些政策在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，也將促使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做出積極調(diào)整，以適應(yīng)新的要求。

    “政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子?！边^上好日子，首先必須保證生命安全與健康。李克強(qiáng)表示，“要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生”。

    會(huì)后，與會(huì)代表、委員紛紛熱議政府工作報(bào)告。大慶石化公司職工李慶河代表說，在高危行業(yè)，一個(gè)不經(jīng)意的小失誤都可能帶來生命威脅，為此職工無論身處什么崗位，腦子里都要時(shí)刻繃緊安全弦。國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席劉學(xué)良委員認(rèn)為，任何時(shí)候都要把安全放在第一位，一定堅(jiān)持預(yù)防為主，不能出了事故才彌補(bǔ)。陜西省安委會(huì)原副主任岳崇委員說，目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，但是事故的發(fā)生有一定的規(guī)律性，只要采取有效措施，一定能夠遏制事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。