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各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團(tuán)體：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(中辦發(fā)電〔2014〕50號)精神，切實(shí)做好2015年元旦、春節(jié)期間我區(qū)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)各族人民度過歡樂祥和的節(jié)日，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、做好關(guān)心群眾生活工作，著力解決群眾實(shí)際困難

　　各級黨委、政府要全面落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于民生工作的各項(xiàng)政策措施，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、百姓安居和“十個全覆蓋”等重大民生工程建設(shè)，認(rèn)真開展社會保障、社會救助領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。各級黨委、政府要統(tǒng)籌安排、整合資源，集中開展對生產(chǎn)生活困難、迫切需要幫助的群眾的走訪慰問、送溫暖等活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，心系百姓冷暖，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層一線，多到困難群眾中去，為群眾解決遇到的各類急難問題。切實(shí)做好困難優(yōu)撫對象和低保戶、五保戶、殘疾人家庭以及受災(zāi)地區(qū)群眾等特殊困難群眾的生活救助工作，開展好對低保邊緣戶、因病致貧戶、流動困難群眾等的臨時(shí)救助。優(yōu)化社會救助運(yùn)行機(jī)制，提高辦事效率，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。認(rèn)真做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金等發(fā)放工作。 集中開展農(nóng)牧民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，暢通舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、拒不支付勞動報(bào)酬的違法犯罪行為，保證農(nóng)牧民工及時(shí)足額拿到應(yīng)得報(bào)酬。

　　二、保障節(jié)日市場平穩(wěn)運(yùn)行，豐富群眾精神文化生活

　　要針對節(jié)日期間各族群眾的消費(fèi)特點(diǎn)，精心組織貨源，豐富商品種類，滿足各族群眾生活消費(fèi)多樣化需求。加大市場監(jiān)測和調(diào)控力度，穩(wěn)定糧油、肉蛋、蔬菜等重要商品供應(yīng)，保障居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)定。加大對食品藥品安全、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購物等方面的監(jiān)管，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法打擊制假售假違法犯罪活動，嚴(yán)防發(fā)生各類食品藥品質(zhì)量安全事件。整頓和規(guī)范節(jié)日旅游市場，堅(jiān)決查處擾亂旅游市場秩序等違法違規(guī)行為。切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電、供油、供氣、供暖等工作。組織開展以年節(jié)為主題的形式多樣的文化活動，廣泛開展文化進(jìn)萬家、文藝界“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動，深入少數(shù)民族聚居地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和生產(chǎn)一線進(jìn)行慰問演出。組織開展民間文化藝術(shù)普及推廣活動，為基層一線群眾提供更多體現(xiàn)核心價(jià)值觀要求、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放力度，各級公共圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館（站、室）等公共文化設(shè)施在節(jié)日期間要增加開放時(shí)間，滿足群眾文化活動需求。精心安排廣播影視節(jié)目，進(jìn)一步豐富音頻、銀幕、熒屏內(nèi)容，精心策劃積極健康的網(wǎng)上文化活動。繼續(xù)加大文化市場管理和執(zhí)法力度，堅(jiān)決禁止庸俗、低俗文化演出，抑制和打擊封建迷信活動。

　　三、統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，保證群眾出行便利安全

　　各級政府和鐵路、民航、公路交通等部門要完善春運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化鐵路、公路、民航和城市公共交通等協(xié)同銜接，科學(xué)調(diào)度春運(yùn)期間各類運(yùn)力資源，保障“兩節(jié)”運(yùn)力供給。有效利用網(wǎng)絡(luò)、廣播等信息平臺，做好票源信息、運(yùn)行時(shí)刻等出行提示工作，及時(shí)更新相關(guān)信息，為群眾出行提供便捷服務(wù)。針對學(xué)生、外來務(wù)工人員開展特色購票服務(wù)。完善交通應(yīng)急管理預(yù)案，加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格治理超員超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無證無照“黑車”運(yùn)營等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對危險(xiǎn)品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急防范措施。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)管控，針對可能出現(xiàn)的極端天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，提前做好各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)防大規(guī)模交通擁堵和人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、認(rèn)真排查安全隱患，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

　　各地區(qū)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，集中開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，特別是對煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改治理，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。重點(diǎn)強(qiáng)化對煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。高度重視消防安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的消防安全檢查，徹底消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。嚴(yán)格落實(shí)大型集會、游園活動、迎春燈展、煙花燃放等公共活動的安全保障措施，健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。

　　五、加強(qiáng)社會治理工作，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

　　加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)防止因工資拖欠、征地拆遷、環(huán)境污染、涉法涉訴等問題引發(fā)群體性事件。強(qiáng)化社會面巡邏防控，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和各種嚴(yán)重暴力犯罪，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會治安重點(diǎn)地區(qū)集中開展排查整治。深化嚴(yán)打暴恐活動專項(xiàng)行動，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安管控，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵和清除恐怖、色情、暴力等有害信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加大各類重大流行性、傳染性疾病的監(jiān)測力度，制定工作預(yù)案，落實(shí)救治醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員、疫苗、救治藥品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。完善重大動物疫情監(jiān)測和報(bào)告制度，確保有效應(yīng)對突發(fā)重大動物疫病疫情。

　　六、堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉文明過節(jié)，嚴(yán)禁年底突擊花錢

　　各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)28條配套規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和自治區(qū)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提倡勤儉過節(jié)、文明過節(jié)，不得以任何名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物，不得用財(cái)政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會，不得以各種理由和借口違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”的要求，務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨團(tuán)、工會活動，開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部、烈軍屬及企業(yè)困難職工等活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，暢通監(jiān)督渠道，積極營造節(jié)儉文明過節(jié)氛圍。

　　七、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動，嚴(yán)禁出入私人會所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動, 嚴(yán)禁利用婚喪喜慶斂財(cái)，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給國有企業(yè)、民營企業(yè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大懲戒問責(zé)力度，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，問題典型、突出的要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。 

　　八、加強(qiáng)值守應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

　　各地區(qū)各部門要強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公安、消防、醫(yī)院、氣象、銀行、供水、供暖、供電、供氣等直接服務(wù)群眾的窗口單位，要認(rèn)真安排好節(jié)日值班，加強(qiáng)值班力量，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。對因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　各地區(qū)各部門要切實(shí)加大工作力度，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對重點(diǎn)工作任務(wù)要一件一件地督辦、一件一件地落實(shí)，對工作復(fù)雜、需要多個部門共同推動落實(shí)的，要明確牽頭部門和配合部門，建立有效的聯(lián)動機(jī)制，確保中央和自治區(qū)各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。